荣成卫生计生部门邀请医疗专家深入基层，为群众开展H型高血压知识讲座，以提高H型高血压防控水平，保障人民群众健康。
狠抓医联体建设优质资源共享惠民
近日，荣成市人民医院接到通知：医联体成山分院收治了3名车祸重伤患者，需紧急转至本院治疗。接到通知后，人民医院及时开通双向转诊绿色通道，腹部外科、骨科、胸外科、口腔科等科室立即做好抢救准备。最终，两家医院上下联动、紧密配合，伤者得到成功救治，受到家属的一致好评，产生良好的社会反响。
这是荣成市医联体建设成果的生动缩影。今年以来，荣成市卫计局以现有医疗资源整合为核心，创新医联体组建形式，不断完善卫生服务体系，为群众健康提供更坚实、更全面的保障。
荣成市卫计局以临床重点专科建设为核心，由市级医院与国内知名医院或其临床重点科室建立关系，组建以技术帮扶和业务合作为主的专科紧密型县域外医联体。目前已与北京东方医院、齐鲁医院、山东省立医院、山东省中医院、齐鲁儿童医院等知名医院组建县域外医联体12个；
以整体业务协同发展为核心，由市级医院与基层医疗机构签订医联体协议，组建业务紧密型的县域内医联体，目前全市已组建县域内医联体19个，年内将实现县域内医联体建设全覆盖；
积极融入专科联盟，荣成市妇幼保健院与山东齐鲁儿童医院、青岛妇女儿童医院组建医联体，借路搭桥，积极融入北京儿童医院专科联盟，全面提升医院儿科业务能力。年内将再融入专科联盟建设2个；
建设远程医学会诊网络，开展远程会诊、培训等业务，目前已实现了市级医院与国内知名医院、市人民医院与各基层医疗机构的远程医学会诊网络全覆盖。
日前，荣成市中医院与瑞康医药有限公司共同成立荣成市唯一一家集临床、科研、防盲治盲于一体的眼科专科医院，填补荣成市医疗市场专科领域空白，优化医疗资源配置，满足群众多层次的健康服务需求。这也是今年以来荣成市积极探索公立医院与社会资本之间的结合点，突破专科领域发展限制的一次科学而大胆的尝试。
荣成市卫生和计划生育监督执法大队开展无烟日宣传，倡导健康文明的生活方式，以此推进创城工作开展。
强化慢性病防控健康保障提标扩面
针对全市H型高血压等发病率较高的客观情况，今年以来，荣成市卫计局不断提升包括H型高血压的慢性病管理质量，将其作为完善卫生服务体系的重要抓手。
上半年，在巩固和完善慢性病防控“荣成模式”的基础上，开展居民健康因素基线调查和高血压合并其他危险因素分类干预两项创新性工作，形成了慢性病防控工作合力，全面提升项目实施效果。
上半年，荣成市新增高血压患者6399名，累计115506名；新增确诊H型高血压患者8444名，累计71648名；新增服药的H型高血压患者10636名，累计42830名；个性化签约服务22908名；完成基线调查人数115086名；分类干预高血压合并糖尿病、高血脂患者54959名，取得了明显成效。
在H型高血压防控的过程中，针对因病致贫、返贫的特殊群体，荣成市卫计局实施精准化健康扶贫模式。为巩固原有的“网格化管理、签约式服务”的家庭医生签约服务效果，该局创新“市级医院专科医师—基层医疗机构全科医生—村卫生室乡村医生”的“三级联动”服务模式，将签约服务与健康扶贫相结合，实施“点对点”的家庭医生结对帮扶，推进健康扶贫工作精准化。
荣成市卫计局对6104名患有疾病但未达到因病致贫的贫困户，筛选301名乡村医生作为家庭医生，每季度随访一次，提供基本医疗和基本公卫服务，共随访12208人次；
对899名罹患常见疾病或慢性病的因病致贫户，每月入户诊疗一次，指导用药和康复锻炼，共随访5394人次；
对201名罹患较重疾病或疑难疾病的因病致贫户，确定镇级全科医师结对帮扶，每月入户诊疗一次，罹患较重疾病或疑难疾病的因病致贫居民，由市级专科医师结对帮扶，每月入户随访，根据患者病情和治疗效果，及时调整治疗方案，共随访1206人次，并将其中1003人纳入到长期重点治疗和健康管理名单；
为71人提供住院治疗，累计减免或优惠门诊及住院费用10776元；
开展健康教育讲座90场，开展巡回义诊72场，为2178名H型高血压贫困患者送药，减轻罹患H型高血压病贫困居民的经济负担160余万元。
“以前治病需要花好几千块钱买药，签订协议后，现在每年只需花190多块钱，就能持续服用依叶片等药物，不但治疗效果更明显，也减轻了家里的经济负担，这项惠民政策就是好！”夏庄镇省定贫困乡村圈杨家村村民楚秀坤表达了贫困群众对于这项惠民政策的认可。
医护人员以专业的技术和周到的服务，为荣成滨海国际马拉松赛事保驾护航，展示了荣成医疗卫生队伍过硬的素质与良好的形象。
探索医养结合助推健康产业发展
今年以来，荣成市卫计局创造性地引入包括医养融合等在内的多元化医养结合模式，助推新旧动能转换，多方面促进医养结合产业健康发展，为广大群众提供了更全面的健康保障。
医养融合方面，健全联动长效机制，26处基层医疗机构均与辖区内养老机构签订合作协议书，提供定期巡诊和健康管理服务，实现基本公共卫生服务网络覆盖所有养老机构；
养中有医方面，积极引导养老机构设置医疗机构，为盛泉集团养老服务股份有限公司、万福苑老年公寓规划设置了医务室和护理院，在石岛社会福利中心设置一处一级医院，满足入住老人的医疗保健需求；
医中有养方面，鼓励医疗机构扩展养老服务，在荣成市中医院设置以中医健康管理为重点的康养结合机构，在荣成市人民医院设置老年病房，满足辖区老年人的养护需求，拓展服务内容和范围；
康养结合方面，扩展医养服务内涵，设置一处一级民营综合医院，开展患病儿童康复和社会福利中心老年人查体、巡诊等服务，满足荣成市社会福利中心建设需求和残疾人康复需求。
同时，坚持示范引领，积极鼓励万福苑“医养小镇”、盛泉集团“健康小镇”的特色小镇建设，形成医、养、康、游产业聚集的良性发展业态，搭建起以“市级医疗机构为龙头、镇卫生院和社区卫生服务机构及养老机构内设医疗机构为主体、民营医疗机构为补充”的健康服务网络，将荣成打造成全国康养产业的典范。
通过这些举措，拓展了服务内容和范围，满足了辖区老年人的养护需求，探索出“医养融合、实现共赢”的服务模式。
优化软硬件水平夯实事业雄厚基础
健康服务水平的提高，需要完善的软硬件保障机制作为支撑。今年以来，荣成市卫计局多措并举，夯实基础设施条件、推进智慧医疗、加大专业技术人才引进力度，为卫生事业的发展提供了可靠而坚实的保障。
今年以来，该局继续加大市、镇两级卫生基础设施建设等卫生民生工程的投入力度，全力推进荣成市人民医院综合病房楼及9处基层医疗机构国医堂等建设项目。目前，累计完成投资8010万元，其中人民医院综合病房楼续建工程处于收尾阶段，进行设施安装和设备调试，9月底投入使用；9个“国医堂”标准化达标工程全部完工，实现中医服务全覆盖。
智慧医疗建设是智慧荣成建设的重要组成部分，是医改工作向信息化迈进的重要标志，也是落实分级诊疗制度的重要保障。目前，荣成市卫计局已完成项目的顶层设计，构建以“246-211”为框架的智慧医疗整体规划体系，即两个中心、四大数据库、六大应用系统，两套标准体系、一张卡、一张网，概算总投资4200万元。通过实施居民健康管理APP、健康云诊室、远程医学会诊、居民健康一卡通等惠民功能，真正实现“健康管理全程连续、健康数据精准安全、健康决策科学高效、健康信息互通共享”4大目标，达到卫生计生信息资源互通共享。
医疗卫生事业的发展，离不开优秀的人才。对此，今年以来，该局不断加大人才引进力度。重点做好卫生专业技术人才引进和培养工作，上半年组织市级医院和乡镇卫生院到泰山医学院、菏泽医专等卫生专业高校开展巡展活动，通过政策讲解、展板展示等进行现场招聘，先后有200余人达成来荣就业意向。
同时，拟定实施大专医学生订单定向培养计划和聚荣服务基层计划，通过网上发布和公开召开说明会的形式，提高应届高中毕业生的知晓度。
此外，还依据“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断”的原则，重点抓好重点时期、重点时段、重大活动应急处置以及卫生应急演练两项工作，共制定荣成国际帆船比赛、人感染H7N9禽流感防控、高中考期间突发事件、荣马赛事保障等11个阶段性重点工作保障预案，组织开展了突发公共卫生事件应急演练、突发事件医疗卫生救援应急演练等30多次实战演练，为打造一支作风顽强、素质过硬、临战迅速的卫生应急队伍奠定了坚实的基础。
履职尽责抓重点创城达标成果斐然
荣成卫生系统从业人员众多，与广大群众生活紧密相关，也是荣成市开展各项工作的重要力量。今年以来，围绕创建全国文明城市、健康城市省级试点城市、全国计划生育优质服务先进单位等工作，荣成市卫计局立足行业职能，突出重点内容，采取全面有力的举措，推动各项评选达标工作顺利开展。
该局建立宣传舆论、行业监管、责任追究、重点环节管控等四大体系，确保打赢创城攻坚战。建立“媒体平台+宣传刊版”相结合的立体宣传舆论体系，营造浓厚创城氛围，督导各单位利用电子显示屏、网站、院报、微信等，开展多种形式的宣传教育活动，增加创城宣传展板，加大滚动播出社会主义核心价值观等内容的频次和力度。截至目前，各单位共张贴创城标语2000余条，设置宣传板、宣传牌600多个，显示屏滚动播出公益广告300余条。
建立“拉网排查+销号管理”相结合的监管体系，实现行业监管全覆盖。采取拉网排查、逐个检查、销号管理方式，针对城区300余家重点公共场所和民营医疗机构，共排查出180多个涉及无障碍通道、监控提示条、市民公约、非法行医广告问题，责令其限期整改，对拒不整改的坚决会同有关部门采取强制措施。
建立“实地督查+负责人约谈”相结合的责任追究体系，夯实创城主体责任。实行局党委班子成员分管基层单位制度，不定期检查督导，对发现问题即时通报、责令整改。截至目前，共组织召开全系统创城工作推进会议10余次，发现整改问题600余个，确保系统创城工作与全市同步。
建立“划片管理+包干负责”相结合的管控体系，加大薄弱环节整治力度。狠抓市级医院控烟、公共场所控烟监管，对落实控烟政策不到位的采取强制措施。截至目前，共设置禁烟标识1500余块，摆放宣传吸烟危害展板200余个，滚动播出宣传标语100余条，控烟工作取得突破。
与此同时，继续开展各级卫生先进称号的创建工作。全市共申报省级先进单位10个，省级卫生镇街1个，省级卫生村9个，威海市级卫生先进单位10个，荣成市级卫生先进单位35个，目前申报工作已经结束，全部申报材料审核工作已经完成。
此外，根据威海市创建要求，今年以来，荣成市卫计局全力做好健康城市省级试点城市备案材料的提交工作，组织开展居民健康素养调查，完成目标人群的现场调查工作；组织相关单位开展“健康山东全民健康生活方式—维持健康体重系列宣传推广活动”和“健骨操”大赛，布置相关成员单位申报参加健步走活动，做好软件使用说明工作；沟通市财政局做好健康城市预留预算资金使用情况，在保证工作正常开展的前提下，压缩资金，做好健康城市创建经费测算工作。
完善征信管理行业遍吹诚信新风
当前，全市各领域征信体系建设工作全面开展，这也是在全社会完善失信惩戒机制、提升全民诚信水平的有效措施。今年以来，荣成市卫计局将信用体系建设作为重要工作内容，在本行业倡导诚信之风，为各项工作顺利推进提供有力的制度保障。
在医疗机构信用分级分类监管方面，今年6月份研究出台了《荣成市医疗机构社会信用体系评价实施方案》。方案根据医疗机构执业行为信用分级评分表，对信用等级实行动态评价，对确定信用等级的医疗机构，发放张贴“医疗机构信用等级公示”统一标识；将信用等级与日常监管频次挂钩，针对不同信用级别的医疗机构，采取不同的激励和惩戒措施，极大地调动了各单位规范执业的积极性和主动性。
在信用产品应用方面，6月中旬，制定印发了《荣成市卫生和计划生育局信用产品使用管理办法》，在公共服务和行政管理两大领域、5个方面、11个项目中开展信用产品的应用。
其中，公共服务领域，在4家县级公立医院创新推出“信用诊疗服务”，对信用等级较高的市民开放免收住院押金、门诊陪诊、“一卡通”免除工本费、轮椅平车借用、出院手续容缺办理、两癌筛查免预约等6个项目，享受更便捷、更优质的诊疗服务；信用等级较高的市民还可享受到家庭医生签约减免个人自费部分，以及由属地基层医疗机构提供的免费健康体检服务。
行政管理领域，在符合《医疗机构管理条例》及各级卫生行政部门规定的其他条件前提下，申请人信用等级为AAA级的，同等条件下优先考虑；在创建各类卫生先进时，法人代表信用等级为AA和AAA的单位，可优先推荐申报，考核分数在原有基础上信用等级每增加一级，考核分数增加5分；四害消杀方面，信用等级为AAA的人员，除可到爱国卫生运动委员会办公室享受正常咨询病媒生物防制相关知识服务外，还可根据自身实际需要领取一类消杀药品一次。
贯彻基本国策计生领域多点开花
计划生育是我国的一项基本国策，也是卫生计生部门的一项重要职能，也是控制人口数量、提升人口素质的重要保障。今年以来，荣成市卫计局从本地实际情况出发，进一步优化计划生育管理模式，各项工作取得喜人成果。
该局以“新国优”创建为契机，严格落实计划生育政策调整，不断探索推进计划生育服务管理模式创新，成功创建“全国计划生育优质服务先进单位”，目前正在进行“全国计划生育优质服务示范市”和“全省计划生育药具示范站”的复查验收工作。
在严格落实计划生育政策调整方面，从强化宣传引导、提升服务水平、巩固基层网络入手，突出依法规范管理和完善扶助保障两项重点。在依法规范管理上，认真贯彻落实计划生育法律法规政策，依法开展再生育审批、违法生育查处、打击“两非”等事项，营造诚信受益、失信惩戒的社会氛围；畅通信访渠道，做好政策衔接信访维稳工作。
在完善扶助保障上，严格执行奖励扶助对象的资格确认标准和程序，确保程序合法规范；建立计划生育特殊家庭联系人制度和重点人群个案服务制度，以个案跟进形式，落实精细关怀和精准服务。
